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门徒娱乐儀器設備類固定資產管理辦法

（經2019年11月19日校長辦公會議審議通過）

第一章 總則

第一條為加強學校儀器設備類固定資產的管理，提高使用效益，根據《教育部關於規範和加強直屬高校國有資產管理的若幹意見》（教財〔2017〕9號）和《门徒娱乐國有資產管理辦法》（西交實〔2018〕24號）等相關規定👨‍👨‍👦⚡️，結合學校實際，製定本辦法🥘。

第二條本辦法適用於產權屬於學校的儀器設備類固定資產（以下簡稱“儀器設備”）。

第三條儀器設備是國有資產的重要組成部分，實行“統一領導🕵🏽、歸口管理、分級負責👩🏽‍🚀、責任到人”的管理原則⏰，按照“學校-二級單位-系所-領用責任人（以下簡稱‘領用人’）”進行分級管理，各單位應落實資產管理責任體系建設🫃🏿，加強監管，確保責任落實到人。

第四條學校應加強儀器設備購置、建賬、使用🍛、維護🤾‍♀️、維修🌑、處置、效益評價等全過程的管理🤩👩🏻‍🦱，維護國有資產安全🤾🏼‍♂️，充分發揮儀器設備的使用效益👨🏻‍🦽。

第五條儀器設備的所有權、使用權👇🏽、收益權及處置權歸屬學校，相關單位和個人根據學校授權可擁有使用權和管理權🧼，並有責任做好儀器設備的開放共享工作。

第六條實驗室與資產管理處（以下簡稱“實驗室處”）是學校儀器設備管理的職能部門，負責儀器設備的資產賬務管理💕、日常使用監管、資產處置等👨🏻‍🍼🎭，並負責製定相關管理製度。

第七條本辦法所稱“二級單位”指校內各學院（部）、處、中心等，“系所”指二級單位下設的子單位。

第二章 購置

第八條儀器設備實行優化配置的原則🚓，根據學科發展👨‍💻、專業設置、教學科研等需要統籌規劃🕡，加強購置前期調研論證⛹🏿‍♀️。

第九條儀器設備購置應當符合下列條件之一：

（一）現有資產無法滿足學校事業發展的需要；

（二）難以與其他單位共享💁🏿、共用的相關資產；

（三）難以通過市場購買服務方式實現🥬，或者采取市場購買服務方式成本過高。

第十條儀器設備購置應當符合國家或學校規定的配置標準🚵🏿‍♂️。沒有規定配置標準的🧏🏼，應從嚴控製👓，合理配置🧜🏿‍♀️，厲行節約。

第十一條儀器設備購置須嚴格執行國家和學校有關采購招標的管理規定，做到采購過程規範、驗收嚴格，確保所購儀器設備質量合格，並滿足合同指標要求。

第十二條對納入財政部新增資產預算範圍的儀器設備購置，須按照要求編製上報年度購置計劃，並按照財政部批復結果執行。未經批復的一律不得購置。

第十三條學校鼓勵自製儀器設備。自製儀器設備實行自製計劃論證、指標驗收製度。自製前需進行設備自製計劃可行性論

證,自製方案必須符合各類技術及安全規範，自製完成後需進行自製設備達標驗收，驗收合格後方可建賬並交付使用。

第十四條購置儀器設備前，使用單位必須落實物理空間🦩、水電、通風等各類配套環境及設施，確保儀器設備到貨後能立即投入使用，同時應確保擬購置儀器設備滿足實驗室技術安全管理要求。

第三章 資產建賬

第十五條儀器設備實行分戶建賬管理📐，賬戶設置應與各單位下設的實體單位對應🤜🏿。二級單位負責製定本單位資產賬戶設置方案，經學校審核通過後啟用👫。

第十六條儀器設備建賬前應明確領用人，領用人必須是在編在崗人員，且一般是儀器設備實際使用管理人🐒。當實際使用管理人為非在編在崗人員時，必須落實一名在編在崗人員作為其領用人。

第十七條符合以下條件之一的儀器設備應辦理固定資產建賬手續：

（一）單件價值1500元（含）以上⚫️，且在使用過程中能夠基本保持原有物質形態、使用期限超過一年的專用設備👱🏿；

（二）單件價值1000元（含）以上，且在使用過程中能夠基本保持原有物質形態🎓、使用期限超過一年的非專用設備⛹🏻🎿；

（三）一次性購置20件（含）以上、單件價值500元（含）以上👩🏽‍🎨🤟🏽，且在使用過程中能夠基本保持原有物質形態🛎，使用期限超過一年的同規格、同型號儀器設備。儀器設備的分類依據《固定資產分類與代碼標準》（GB/T14885-2010）、教育部《高等學校固定資產分類與代碼》（JY/T 0624－2018）執行❇️。國家或上級主管部門另有規定的🦌，按照其規定執行🥮。

第十八條存在下列情形之一的🃏💆🏼‍♀️，不得辦理固定資產建賬手續🪟😮：

（一）儀器設備產權不屬於學校的；

（二）儀器設備未明確所屬資產賬戶或領用人的🫃🏿🦹🏿‍♀️；

（三）儀器設備所屬資產賬戶處於封存或暫時停用狀態的👷🏽‍♀️；

（四）儀器設備領用人屬於非在職在崗，或因各種原因不適宜領用新資產的🏸；

（五）無法提供建賬所需的采購、驗收等相關材料的🏫。

第十九條辦理儀器設備的資產建賬時，領用人在學校資產管理系統中填報儀器設備相關信息完成資產預建賬，待財務處報銷手續完成後🫄🏻，完成正式資產建賬🤶🏻🙏。

第二十條以接受捐贈🧐、自製或委托加工等方式獲得的儀器設備🙅🏼‍♂️，辦理資產建賬時，還應提交以下材料：

（一）捐贈協議、受贈物品的價值證明等相關材料🤛；

（二）自製計劃論證表🍤、自製設備驗收報告、設備組件價值明細等；

（三）設備委托加工協議🎵、設備驗收報告☠️。

第二十一條為提高性能指標，使用單位可對現有儀器設備進行必要的升級改造，改造時增加的密切相關部件應辦理儀器設備增值手續。

第二十二條特種設備💇🏿‍♀️、含放射源的設備辦理資產建賬時應主動向實驗室處進行申報，並按照《门徒娱乐實驗室特種設備安全管理細則》及《门徒娱乐放射安全和防護管理細則》辦理相關手續。

第二十三條儀器設備完成資產建賬後，領用人應及時打印資產標簽並粘貼在儀器設備的醒目位置☝🏼，並妥善保管資產建賬報銷憑證🫸🏽📵。

第四章 管理、使用與處置

第二十四條二級單位負責本單位下設資產賬戶和賬戶內所有儀器設備的日常監管。各單位應明確本單位資產管理負責人和管理員，負責指導下設賬戶的負責人和管理員開展工作，配合學校開展國有資產使用和管理的監督檢查等🫘⚓️。

第二十五條資產賬戶是學校儀器設備日常管理的基本單元，每個賬戶需明確資產負責人和賬戶管理員🧚🏼‍♀️。資產賬戶在學校和所屬二級單位的領導下，做好資產建賬審核𓀓🧑‍🦲、報廢審查、實物管理、檢查盤點等日常工作，負責督促儀器設備領用人做好設備的使用管理。

第二十六條儀器設備的日常管理實行領用人負責製。領用人應采取有效措施，保證設備完好👨‍🦯‍➡️，高效使用🛸，同時應做好設備的日常使用管理📊🪝，包括日常維護保養、安全規範操作👗、完備使用記錄、上報統計數據等✌️。

第二十七條各單位應加強資產變動管理，對儀器設備責任人發生調離🙍🏻🙆🏿‍♀️、校內調動、退休等情況要建立有效的管理措施，及時、主動督促或協助資產領用人辦理移交手續，避免因人員變動導致的資產流失🫰🏻。

第二十八條儀器設備在滿足本單位使用的同時，應積極實施對外開放共享🥤，提高儀器設備利用率。

第二十九條根據工作需要，儀器設備可在校內各單位之間調撥。儀器設備調撥時，由資產原領用人或調出單位申請，資產新領用人和調入單位確認，實驗室處審核後完成。

第三十條實驗室處定期組織開展儀器設備資產盤點或檢查，各單位根據要求開展自查盤點，確保資產賬實相符，維護國有資產安全完整🙏😓。

第三十一條儀器設備在使用過程中出現故障應及時修復。重大儀器設備出現故障，設備管理人員和領用人應及時向所在單位匯報，必要時報告學校。

第三十二條儀器設備在使用過程中發生損壞或丟失的，按照學校相關規定處理。

第三十三條各使用單位應建立儀器設備使用效益評價機製和責任追究機製，對因儀器設備規劃⛓️‍💥、申報、論證等原因造成嚴重浪費的🪿🐾，因使用不當造成儀器設備嚴重損壞的，因管理不善造成儀器設備使用率😶、完好率低等情況的🩶，要追究相關單位及領用人的責任🚵🏽。對使用效益低下或長期閑置的儀器設備🧘🏿🥈，學校有權在校內進行調撥。

第三十四條儀器設備原則上不得放置校外使用，確因特殊情況必須放置校外使用的❣️，學校將嚴格審批。物理空間不足等因素不能作為申請放置校外的原因🚵🏼‍♂️。放置校外使用的儀器設備🌵，僅限於開展與學校相關的教學科研等工作，每年末應向學校上報資產在校外使用情況和其對學校形成的產出🧑🏽‍🎓，並進行專項考核，考核結果納入單位績效。無產出或產出較低的一律搬回校內🌆。

第三十五條任何單位或個人不得將學校儀器設備作為抵押物對外抵押，不得為任何單位或個人的經濟活動提供擔保。未經學校許可👩🏻‍💻，任何單位或個人不得對外出租出借學校儀器設備。

第三十六條進口儀器設備的使用與日常管理應遵守國家和學校有關規定。

第三十七條儀器設備按照固定資產分類確定最低使用年限，按平均年限法計提固定資產折舊📧。

第三十八條學校儀器設備的處置應嚴格按照《门徒娱乐國有資產處置管理辦法》（西交實〔2017〕93號）文件的規定執行。

第五章 附則

第三十九條學校家具類固定資產管理參照本辦法執行🐑。

第四十條本辦法由實驗室處負責解釋。

第四十一條本辦法經校長辦公會議審議通過，自印發之日起施行🧝。原《门徒娱乐儀器設備類固定資產管理辦法》（西交實〔2015〕50號）、《门徒娱乐家具類固定資產管理辦法》（西交實〔2016〕121號）、《门徒娱乐校屬資產放置校外使用管理辦法》（西交實〔2014〕39號）同時廢止。學校原有相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準🥕。